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　　 发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 
观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方  式 ，降低普惠机构运营成 本。